Entidades de gobierno
| 🏛️ Entidades de gobierno en la Península | |
|---|---|
| Provincia | Provincia de Santa Elena |
| Cantones | Santa Elena, La Libertad, Salinas |
| Autoridad nacional | Gobierno central del Ecuador |
| Organismo local clave | GAD (Gobiernos Autónomos Descentralizados) |
| Capital | Ciudad de Santa Elena |
La península de Santa Elena está administrada por una combinación de entidades del gobierno nacional, organismos provinciales y gobiernos cantonales. Saber qué entidad se encarga de qué servicio ayuda a moverse en la burocracia.
Gobierno provincial
La provincia de Santa Elena está gobernada por el Gobierno Provincial de Santa Elena (GADPSE, normalmente llamado simplemente la Prefectura), con sede en la ciudad de Santa Elena. Prefecto 2023–2027: José Daniel Villao (reelegido en 2023); viceprefecta: Juanita Córdova. El gobierno provincial se encarga de:
- Vías y puentes intercantonales
- Proyectos agrícolas y de desarrollo rural
- Algunos proyectos de agua e infraestructura
- Gestión ambiental (en coordinación con entidades nacionales)
Gobiernos cantonales (GAD municipales)
La Península se divide en tres cantones, cada uno con su propio GAD (Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal):
- GAD Municipal de Santa Elena: el interior y la costa norte (Ruta del Spondylus); con sede en la ciudad de Santa Elena. Alcaldesa 2023–2027: Mgtr. María del Carmen Aquino Merchán. Entre sus empresas municipales está EMASA EP (recolección de basura).
- GAD Municipal de La Libertad: la ciudad de La Libertad (un cantón totalmente urbano). Alcalde 2023–2027: Francisco Tamariz Guerrero. La empresa municipal LALITRAN EP gestiona el tránsito.
- GAD Municipal de Salinas: Salinas, José Luis Tamayo (Muey) y Anconcito. Alcalde 2023–2027: Dennis Córdova.
Los tres cantones comparten Aguapen EP (agua potable, alcantarillado y aguas residuales; también cobra la recolección de basura) y Cenfar EP (el camal regional en La Libertad).
Cada GAD se encarga de:
- Vías locales y espacios públicos
- Permisos e impuestos municipales (impuesto predial, patentes de funcionamiento)
- Recolección de basura (el agua y el alcantarillado se gestionan en conjunto a través de Aguapen EP)
- Parques locales e infraestructura cultural
Principales oficinas del gobierno nacional en la Península
| Entidad | Función | Ubicación |
|---|---|---|
| SRI | Autoridad tributaria | La Libertad |
| ANT | Matriculación de vehículos, licencias de conducir | La Libertad / Santa Elena |
| Registro Civil | Registro de nacimientos, defunciones y matrimonios; cédulas | La Libertad, Santa Elena |
| IESS | Seguridad social, salud | La Libertad |
| Ministerio de Relaciones Exteriores | Visas, pasaportes, apostillas | Oficinas regionales |
| SENAE (Aduana) | Aduanas | Guayaquil (oficina grande más cercana) |
| Policía Nacional | Orden público | En toda la Península |
| Viceministerio de Cultura y Patrimonio | Patrimonio cultural | Nacional; oficinas regionales |
Gobiernos parroquiales
Por debajo de los cantones, cada parroquia rural tiene su propio GAD parroquial (junta parroquial) electo, que se encarga de pequeñas obras públicas, proyectos comunitarios y la representación local.
| Cantón | Parroquias rurales |
|---|---|
| Santa Elena | Atahualpa, Chanduy, Colonche, Manglaralto (que incluye Montañita, Olón y las demás comunas de la costa norte), San José de Ancón, Simón Bolívar (Julio Moreno) |
| Salinas | José Luis Tamayo (Muey), Anconcito |
| La Libertad | Ninguna: el cantón es una sola parroquia urbana |
Por debajo de las parroquias, muchos pueblos son comunas: comunidades ancestrales que son dueñas colectivas de su tierra y eligen cada año un cabildo (consejo comunal). El cabildo decide sobre el uso del suelo, las concesiones de playa y las tasas locales, así que es el primer lugar donde preguntar por cualquier cosa que ocurra en tierras comunales.
Concejos (2023–2027)
| Cantón | Alcalde/sa | Vicealcalde/sa | Concejo |
|---|---|---|---|
| Santa Elena | Mgtr. María del Carmen Aquino Merchán (primera alcaldesa del cantón) | Tlgo. Darwin Tomás Villao Tomalá | 9 concejales — urbanos: Valeria Bohórquez Borbor, Robinson Domenech Bernabé, Denisse Sandoval Bermeo; rurales: Erika Briones Macías, Ruth Villao Flores, Salomón Gonzabay Parrales, Cindy Bonilla Orrala, Tannia Marca Altamirano (además del vicealcalde) |
| La Libertad | Francisco Tamariz Guerrero | — | Luis Menoscal Gómez, Cindy Suárez Acevedo, Bruno Dedé Llerena, Jeniffer Marcillo Vera, Violeta Muñoz Laínez, Washington Carriel Carrillo |
| Salinas | Ing. Dennis Córdova | Tnlga. Susana Baquerizo Sotomayor | Mauricio Ponce Cartwright, Edwin Molina Palacios, Priscila Del Pezo Arias, Valentín Soriano Soriano, Rommel Rivera Márquez, César Iván Pinoargote Rovello |
Las sesiones del concejo son públicas, y cada GAD publica sus ordenanzas y su presupuesto en su sitio web según la Ley de Transparencia (LOTAIP).
Dinero: La Libertad presupuestó unos 58 millones de dólares para 2023; al cierre del año había recaudado el 44% de los ingresos previstos y ejecutado el 52% del presupuesto, una brecha común en los municipios del Ecuador y una buena razón para tomar con paciencia cualquier proyecto anunciado.
Quién administra qué
| Servicio | Quién | Nivel |
|---|---|---|
| Trasvase de agua cruda y canales de riego | Ministerio del Ambiente y Agua (MAATE, antes Senagua); el sistema lo construyó Cedegé | Nacional |
| Agua potable, alcantarillado, lagunas de aguas residuales | Aguapen EP, empresa conjunta de los tres municipios | Cantonal (conjunta) |
| Agua en la costa norte y el interior | Juntas comunitarias de agua (juntas de agua), p. ej., las Juntas Regionales de Olón, Manglaralto y Valdivia | Comuna |
| Recolección de basura | EMASA EP en Santa Elena; departamentos municipales en La Libertad y Salinas. La tasa se cobra en la planilla de agua de Aguapen | Cantonal |
| Electricidad: generación / líneas de alta tensión / distribución y planillas | CELEC EP / CELEC Transelectric / CNEL EP Santa Elena | Nacional |
| Carreteras E-40 (a Guayaquil) y E-15 (Ruta del Spondylus) | Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) | Nacional |
| Vías rurales, riego, desarrollo rural, ambiente | Prefectura de Santa Elena (GADPSE) | Provincial |
| Calles, parques, mercados, uso del suelo, permisos de construcción | Cada municipio | Cantonal |
| Tránsito urbano y rutas de bus | LALITRAN EP en La Libertad; direcciones municipales de tránsito en los demás cantones; ANT para las licencias | Cantonal / Nacional |
| Campo petrolero (Ancón) | Pacifpetrol | Privado (concesión estatal) |
| Refinería de La Libertad y poliductos | Petroecuador | Nacional |
| Aeropuerto de Salinas | Aviación Civil (DGAC) | Nacional |
| Puerto pesquero de Anconcito | Inmobiliar (servicio de gestión inmobiliaria del Estado) | Nacional |
| Santa Rosa y otras playas pesqueras | Cooperativas y asociaciones de pescadores | Local |
| Puertos, playas y embarcaciones en el mar | Capitanía del Puerto de Salinas (Armada) | Nacional |
| Mapas de tsunami y tablas de mareas | INOCAR (Instituto Oceanográfico de la Armada) | Nacional |
| Camal | Cenfar EP, empresa conjunta de los tres cantones (zona industrial de La Libertad) | Cantonal (conjunta) |
| Centros de salud públicos | Ministerio de Salud Pública (MSP), distritos 24D01 Santa Elena y 24D02 La Libertad–Salinas | Nacional |
| Escuelas públicas | Ministerio de Educación (MINEDUC), distritos 24D01 y 24D02 | Nacional |
| Emergencias | ECU 911, Policía Nacional, cuerpos de bomberos municipales | Nacional / Cantonal |
Véase Cómo funciona la Península para saber cómo funciona cada sistema.
Fuentes: los PDOT cantonales y provinciales de Santa Elena, La Libertad y Salinas.
Véase también
- Cómo funciona la Península — quién administra el agua, la luz, la basura y las vías
- SRI Ecuador
- IESS
- Registro Civil
- Ministerio de Relaciones Exteriores
- Viceministerio de Cultura y Patrimonio
- Lista de documentos para Ecuador